8月6日，美国总统特朗普在白宫签署了一份关于出生公民权的行政令，并在随后发表了讲话。
他明确表态，政府将加大对“生育旅游”产业的执法力度。这类产业通常由酒店等机构组织，专门安排人员赴美生子。特朗普指出，现有的出生公民权制度长期遭到滥用，“生育旅游”已然形成了一条成熟的商业链条。据他估计，每年可能有“数十万人”通过这种途径让子女获得美国公民身份。他还举了一个例子，称有人曾以家庭为单位，携带数十名儿童参与此类安排。
对于此前最高法院对其限制政策的裁决，特朗普称之为“不公平”。因此，政府正试图通过新的手段来推进限制措施。他坚称这项最新的行政令符合宪法，并强调政府旨在终结利用商业化“生育旅游”获取公民身份的做法。
这已是特朗普第二次尝试收紧出生公民权政策，预计仍会遭遇来自宪法层面的法律挑战。今年6月30日，美国最高法院曾否决了特朗普此前发布的、旨在更广泛限制非公民子女出生公民权的行政令。
根据白宫公布的行政令内容，“生育旅游”被界定为：外国人持非移民签证进入美国，目的是在当地生育；或者协助其他外国人以此方式入境并生育。新令要求严厉打击此类行为。
该行政令授权美国国务卿和国土安全部长采取一系列强硬措施。包括拒绝签发或撤销相关人员的签证及旅行许可，实施永久入境禁令。对于参与或计划参与“生育旅游”的外国人，可拒绝其入境或直接遣返。此外，还可对境内外组织、协助该类活动的机构和个人采取行动。当然，行政令也规定，国务卿或国土安全部长可以基于人道主义理由或国家利益给予豁免。
新行政令还规定，联邦政府将不再向部分在美出生的人员签发或承认美国公民身份证明。这一规定的适用前提是：父母双方均非美国公民，且符合行政令列出的特定情形。
这些特定情形涵盖多种情况。例如，父母一方被认定为“敌对外国人”，这包括指定外国恐怖组织成员或特别指定全球恐怖分子。若父母一方是外国政府雇员，如外交官、使领馆雇员、以官方身份受雇于外国政府的人员，以及享有豁免权的国际组织雇员，也在列。通过商业交易或代孕安排赴美国及美属领土生育的儿童，同样不在联邦机构承认的出生公民权范围内。另外，如果儿童出生在美国某一领土或领海，但联邦法律并未赋予该地区出生者公民身份，也不适用出生公民权。
美国国务院、司法部、国土安全部和社会保障署负责落实该行政令。所有联邦行政部门必须在30天内出台配套的实施细则。
来源 央视新闻