封面新闻记者 石伟
西安市民张先生近日向媒体反映，其所在公司承接的一项市政工程项目，因发包方西咸文旅集团长期拖欠工程款，被迫停工长达两年之久。
据张先生提供的资料，2022年7月，他所属的国资建设公司与西咸文旅集团签订建设合同，总金额逾3.8亿元。施工期间，双方一度按进度正常付款。然而到了2024年6月，因西咸文旅拖欠进度款高达3700余万元，项目无奈停工，并在上下游产业链引发连锁反应。多次催讨无果后，张先生所在公司向法院提起诉讼，追讨欠款及利息。
判决书披露，张先生公司曾就资金短缺问题多次向项目管理公司提交书面停工申请。项目管理公司回复确认“情况属实”，并表示资金到位后将及时组织复工。庭审中，西咸文旅以细节费用存在异议、项目尚未竣工以及施工方有一定过错等为由，请求法院驳回对方诉求。
2025年底，西咸新区人民法院审理认为双方合同有效、诉请合理，但在扣除部分款项后，判决西咸文旅限期支付3967万余元及相应利息。
“在追查过程中，我们发现西咸文旅挪用了该项目1.24亿元的专项资金，这直接导致了停工及后续一系列问题。”张先生介绍，西咸文旅作为西咸区内的国资企业，十多年来开发过多个知名项目，令人不解的是其为何要挪用项目专项资金。
针对上述情况，张先生已向西安市及西咸区相关部门进行举报。
今年3月，西咸区财政金融局经过数月调查，向张先生出具处理意见书。意见指出，经核查，西咸文旅集团并未挪用涉事项目的财政专项资金，而是挪用了专项债券资金，此举违反了“财务预算”相关规定及地方政府专项债券管理制度。目前，已对西咸文旅集团董事长、总经理、副总经理等人给予责令检查、批评教育和谈话提醒；其母公司西咸集团已对西咸文旅开展全面自查，落实专款专用，统筹做好资金监管和调配；区财政金融局将常态化督促西咸文旅筹措资金加快整改，建立整改台账，按月报送进度，实施常态化督办。
8月5日，记者联系西咸文旅相关负责人，按要求提供证件及采访提纲，对方表示需向领导报备后再行回复。截至发稿，记者未收到任何反馈。