8月1日，央行举行下半年工作会议，为货币政策定调：下半年将着力推动经济向新、向优、向好发展。
央行明确，要及时谋划并出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度。在维持适度宽松货币政策基调的同时，下半年央行将通过综合运用及适时调整货币政策工具，确保流动性保持充裕状态。此举旨在引导金融机构优化信贷投放结构，使社会融资规模与货币供应量的增速，同经济增长及价格总水平预期目标相契合。此外，央行还将致力于压降融资中间环节费用，推动社会综合融资成本维持在低位。汇率方面，坚持市场决定性作用，增强汇率弹性，强化预期管理，以确保持续稳定在合理均衡水平。
提升金融服务实体经济的质效也是重点。下半年，央行将持续完善金融统计制度与评价体系，充分运用结构性货币政策工具，并加强同地方财政及产业部门的协同联动，以此放大政策的激励效应。针对债券市场“科技板”，将进行高质量建设，稳妥实施科技创新与民营企业债券风险分担机制，健全民营中小企业增信体系，从而切实提升对中小企业的金融服务能力。数据显示，截至6月末，科技、绿色、普惠、养老及数字经济等五大领域贷款余额同比增长11%，增速显著高于全部贷款平均水平；目前，债券市场“科技板”累计发行的科技创新债券已突破2.8万亿元大关。
关于重点领域风险化解，下半年央行将继续推进地方政府融资平台债务风险的化解工作，助力融资平台实现市场化转型。在金融市场建设方面，将稳步推动高水平开放，优化债券通双向开放机制，有序推进境内外基础设施合作，并丰富流动性管理及风险对冲工具。同时，支持并便利更多境外机构参与熊猫债发行，统筹发展离岸人民币市场，支持上海提升跨境及离岸金融服务能力，巩固香港作为离岸人民币业务枢纽的地位。此外，还将深化跨境贸易和投融资便利化改革，加快推进人民币跨境支付系统建设。
数据印证了开放成果：上半年熊猫债发行规模超过1600亿元，同比增幅达69%。截至2026年6月末，熊猫债券累计发行总额已超过1.3万亿元。
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记者丨吴哲钰 王昱皓
编辑丨满禹廷