美东时间7月25日,美国总统特朗普下令美军暂停对伊朗发动新一轮空袭,这标志着持续近两周的打击行动暂告一段落。
据央视新闻报道,在此前的日子里,特朗普几乎每天都会批准军方提交的对伊打击方案。但在25日收到新的作战计划后,他并未签字执行。知情人士表示,这一决定既是为外交谈判留出空间,也反映出他认为目前的空袭效果已接近上限。
自6月18日签署临时停火备忘录以来,美伊双方围绕霍尔木兹海峡控制权再度爆发冲突。伊朗要求过往船只使用其海岸线附近的航线,并暗示未来可能收取“服务费”。美国则持续袭击伊朗的海岸防御系统,甚至包括南部的桥梁等基础设施。随后,伊朗的报复行动波及了美军在波斯湾国家的基地。
分析人士指出,美军暂停空袭是多重现实压力下的选择,旨在军事层面止损、为外交谈判让路,并规避局势全面失控的风险。
知情者透露,美军参谋长联席会议主席凯恩等人尤为担忧弹药库存告急带来的负面影响。目前,美军在中东的“爱国者”拦截弹等防空弹药库存严重不足,基地内的战机、运输机等装备也大量损毁。若继续升级打击,将进一步透支美军在中东的军事部署能力。
美国跨党派智库“战略与国际问题研究中心”的报告指出,美国军火承包商至少需要3年时间,才能补齐在伊朗战事中大量消耗的“战斧”巡航导弹、“爱国者”和“萨德”导弹防御系统拦截弹库存。白宫已多次推动车企转产“爱国者”等导弹,以紧急扩大产能。
战争部长赫格塞思上周在参议院拨款委员会作证时公布,对伊战争已耗资375亿美元。哈佛大学肯尼迪学院教授琳达·比尔梅斯预测,美国在这场战争上的长期总成本可能超过1万亿美元。相比之下,2025年美国全年国防预算仅为8950亿美元。
此外,美方还担忧冲突持续升级会将胡塞武装、沙特、以色列、伊拉克等更多势力卷入,导致局势更加复杂化。
以色列总理内塔尼亚胡定于明日启程前往华盛顿,预计将向特朗普递交关于伊朗军事与核计划的最新情报,强调伊朗正加速推进核武器研发,试图推动美方加大对伊军事打击力度。
7月26日,伊朗武装部队发言人谢卡尔奇表示,美方正在寻求新战略。是否退出战争取决于以色列方面是否同意。随着内塔尼亚胡访问美国,未来伊朗可能会面临空袭或地面军事行动等情景。但他同时指出,在地面战选项中,美国“将面临更大的脆弱性”。
华盛顿近东政策研究所所长迈克尔·辛格表示,如果停火状态能持续数日,说明背后的外交努力占据上风。
参与具体调解工作的中东官员透露,美伊暂停互袭有助于冲突降级。两国都希望恢复执行备忘录,目前正在磋商的谈判方案核心是:美国放松对伊朗的海上封锁,而伊朗则减少对通航的限制。
美伊对海峡的控制权归属等问题几乎南辕北辙。如果在这些问题上无法达成某种稳定的平衡,冲突将必然再起。
辛格表示,海峡重新开放是美国和伊朗的共同诉求。许多美国人对油价飙升颇为不满,这可能使共和党在11月的国会席位争夺中处于劣势。美国面临的挑战之一还包括伊朗领导层不同派别的争权。伊朗内部最高决策者可能担心对美国妥协会被视为软弱,最终丧失领导权。
种种迹象表明,经过一段时期的动荡之后,伊朗政坛已完成一轮权力更迭。以伊斯兰革命卫队为主导的军界强硬派进一步强化了内部话语权,并直接决定与美国的谈判进程。
当前,革命卫队海军正通过不间断的巡逻与监控,持续对波斯湾和霍尔木兹海峡约24万平方公里海域实施管控。革命卫队重申,任何船只若不接受并遵守伊朗所制定的秩序与规定,都无法通过霍尔木兹海峡。在过去24小时内,共有6艘船只在收到革命卫队警告后,被迫抛锚停泊并接受伊方相关指令。
另一方面,美军仍在制定恢复大规模空袭的相关计划。一旦谈判破裂或伊朗出现美方认定的“违规行为”,可随时重启打击行动,包括出动重型轰炸机打击“镐山”地下设施。
“镐山”位于伊朗纳坦兹铀浓缩设施以南约1.6公里处,拥有两座深埋地下的隧道群。以色列方面认为,在去年6月持续12天的战争结束后,伊朗已将先进离心机及部分高浓缩铀库存转移至该地下设施。
伊朗方面此前已划出红线,一旦该设施遇袭,美国及其盟友在中东的所有军事、经济资产都将成为伊朗武装力量的回击目标。
