2026年7月8日,文化和旅游部正式印发《文明旅游志愿服务站设置与服务规范》等5项文旅行业标准。这些新规自2026年10月2日起生效实施。同日,原有的《旅游景区讲解服务规范》(LB/T 014-2011)与《绿道旅游设施与服务规范》(LB/T 035-2014)停止执行。
此次发布的5项标准具体包括:
下面针对每项标准的核心内容进行逐一拆解。
一、《绿道旅游休闲设施与服务》(LB/T 035-2026)
该标准为绿道旅游的规划、建设、运维及管理环节提供了全流程技术规范,是全域旅游规划、休闲度假区规划及景区提升规划中可直接引用的关键依据。
(一)基本原则
绿道旅游休闲设施的建设和运营应坚持以人为本,兼顾旅游发展、生态保护、文化教育、休闲运动及科学普及等多重功能需求。选址时必须避开自然保护地的禁止进入区、地质灾害易发段以及交通事故高发路段等不适宜区域。
(二)游道建设标准
步行游道的宽度不得低于1米;骑行游道宽度则需达到1.5米以上。对于坡度超过10°的路段,建议设置台阶梯道;若梯道坡度大于30°,必须采取防滑处理并加装防护护栏。所有危险路段均需落实防滑及护栏防护措施。
路面材料宜选用生态环保类型,色彩需与周边环境协调融合。绿道出入口应远离交通拥堵的主干道,且与交叉路口的距离保持在80米以外。
(三)交通与租赁服务
应提供多样化的交通工具及配套租赁服务,所用交通工具应为无动力或采用清洁能源。经营者需在显著位置公示名称、服务时间、服务项目、收费标准、咨询投诉电话及紧急救援电话等信息。
(四)导向与安全系统
(五)景观营造
植物选择上,应避免使用有毒或有硬刺的品种,严格管控外来入侵物种。针对植物群落、珍稀植物及文化设施等,需设立相应的保护标志和保护设施。
二、《山地旅游 术语与原则》(LB/T 102-2026)
本标准确立了山地旅游开发的顶层设计原则和统一术语体系,是编制山地旅游专项规划的纲领性文件。
(一)统一术语体系
标准系统界定了“山地”“山地旅游”“山地旅游资源”“山地旅游景区”“山地旅游目的地”“山地可持续旅游”等58个核心术语,为行业构建了统一的概念框架。涉及山地旅游规划编制的常见术语均在本标准中得到明确。
(二)十大原则
1.生态保护优先:以生态环境承载力为底线,推广生态步道、无痕露营等低影响开发模式。
2.文化尊重与活态传承:建立社区协商机制和利益共享机制,推动山地文化遗产活态传承。
3.社区参与与利益共享:保障当地社区在决策中的参与权、就业机会及公平收益分配。
4.设施适配与低碳建设:步道、观景台、厕所等设施应与地形环境相适配,采用绿色低碳技术材料。
5.智慧管理与科技赋能:运用北斗定位、AI预警、无人机巡查等技术,提升安全管理与救援效能。
6.季节性管理与气候适应:针对冬季滑雪、夏季避暑等不同场景,制定差异化管理策略与专项应急预案。
7.专业人才培养与标准化服务:高山向导、救援人员等关键岗位实行持证上岗制度。
8.负责任的户外探险引导:建立完善的引导与约束机制。
9.风险分级与韧性管理:对不同风险等级区域与活动实施差异化管控。
10.多部门协同治理:推动文旅、林业、应急、交通、气象等部门协同共治。
三、《旅游景区讲解服务规则》(LB/T 014-2026)
本标准明确了景区讲解服务的多元化供给方式,直接影响游览组织规划、标识系统规划和智慧景区建设。
(一)讲解方式体系化
首次将人员讲解、讲解牌、预录式语音讲解、纸质讲解、智慧讲解五种方式并列提出。旅游景区应根据自身规模、游客量及特色灵活配置。
(二)智慧讲解
宜开发AI智慧语音讲解系统,利用AI辅助功能提供个性化讲解和实时回答服务。可借助AR、VR等数字化技术增强沉浸式体验。建议结合官网、App、小程序和公众号等新媒体平台提供多语种服务。
(三)人员讲解规范
(四)讲解牌设置
应符合GB/T 17775相关规定,在核心景观区和游客集中区域增设讲解牌。内容设计应符合GB/T 10001.2,宜融入教育和趣味性内容。讲解牌应按统一风格设计,优先选用突出景区资源特色的材料。
四、其余两项标准(简要说明)
《文明旅游志愿服务站设置与服务规范》(LB/T 100-2026) 为志愿服务站的选址、场所及服务内容提供了规范。选址优先覆盖旅游者集中的公共区域(如游客服务中心、交通枢纽等),应具备固定服务场地和独立服务区域。在规划层面,可在游客中心、集散中心等公服设施规划中预留志愿服务站空间。
《旅游职业教育人文素养课程设置指南》(LB/T 101-2026) 是全国首个旅游职业教育人文素养课程设置领域的行业标准,主要面向中职、高职院校,对课程模块、学时学分、教学实施等提出建议。其在规划层面的直接影响有限,可作为了解行业人才素质走向的背景参考。
注:内容来源于中国文化和旅游部网站
