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特朗普想推选因凡蒂诺任联合国秘书长 中俄法英拥有否决权

来源:今日报道 分类:体育
特朗普想推选因凡蒂诺任联合国秘书长 中俄法英拥有否决权

《纽约邮报》先前披露,美国总统特朗普对国际足联主席因凡蒂诺颇为赞赏。他认为2026年世界杯成功举办,正是因凡蒂诺展现出强大凝聚力的证明,因此萌生了推举他担任联合国秘书长的想法。针对这一传闻,多家海外媒体进行了深入剖析。

特朗普虽具备提名国际足联主席的能力,却无法强行决定其他候选人的去留。安理会其余四个常任理事国也必须对此表示认同。即便特朗普给予支持,仅凭这份认可,也难以让这位非职业外交背景人士坐上全球影响力最大的外交职位。目前来看,特朗普和因凡蒂诺都未正式表态是否参选。一旦他们提交提名申请,因凡蒂诺就要面对一场挑战重重、涉及复杂地缘政治的遴选过程。

若想获得这一职位,因凡蒂诺需要争取众多国家的支持,尤其不能与俄罗斯、中国、法国及英国产生矛盾。这四国都是安理会常任理事国,任何一国都拥有否决权,能够阻止他参选。

联合国秘书长遴选机制

联合国秘书长由包含193个成员国的联合国大会任命,但前提是得到安理会的推荐。这意味着最终人选实际上由15个国家组成的特别委员会闭门协商确定,其中包含10个轮值非常任理事国和5个常任理事国。

所有候选人都需由一个或多个联合国会员国提名,并在公开听证会上陈述其施政纲领,接受各国大使和民间组织的质询。随后安理会将进行多轮不记名投票,直到选出唯一人选推荐给联合国大会。美国、中国、俄罗斯、法国、英国这五大常任理事国中的任何一国,都可行使否决权。因此,在地缘政治层面的认可程度,其重要性甚至超过外交履历。

联合国大会的表决基本是程序性问题。自联合国成立以来,大会从未否决过安理会推荐的人选。

现任联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的两届任期将于今年岁末结束,新一届秘书长选举已全面展开。安理会预计在7月底开始审议各位候选人。一场名为“联合国公开论坛:下一任秘书长”的辩论会定于本周四下午在纽约举行,本届所有候选人都会参加。

不过,提交候选人提名并未设定硬性截止日期,美国或任何国家都可以在整个遴选过程中随时提交因凡蒂诺的提名申请。

目前已公布的六位候选人

截至目前,共有七人被提名参与下一任联合国秘书长选举,其中一人已宣布退出:最初由马尔代夫提名的弗吉尼亚·甘巴,后来选择了退出竞选。

知名度颇高的候选人是米歇尔·巴切莱特。这位左派政治家曾任智利总统,还担任过联合国人权事务高级专员。她拥有丰富的外交经验,但由于经常公开批评威权政府,容易引发分歧。何塞·安东尼奥·卡斯特领导的智利现政府已撤回对其的支持,但巴切莱特仍留在候选名单中,墨西哥、巴西等国家继续为她发声。

另一位知名度较高的候选人是国际原子能机构现任总干事马里亚诺·格罗西,由他的祖国阿根廷提名。他在乌克兰战争期间主导谈判,保障了扎波罗热核电站的安全,这是他的重要加分项。

其余候选人包括:布隆迪提名的塞内加尔前总统马基·萨勒、哥斯达黎加提名的联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘-马尤菲斯,以及厄瓜多尔前外长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨-加塞斯和圭亚那前外长卡罗琳·罗德里格斯-伯基特,他们分别由各自国家提名。

因凡蒂诺的参选之路坎坷

按照国际通行的大洲轮换规则,联合国秘书长职位将轮换到不同大洲的人士担任。古特雷斯来自葡萄牙,属于欧洲人,因此作为欧洲候选人的因凡蒂诺,接替古特雷斯的可能性很小。

多国政府同时呼吁,本届秘书长选举应当产生历史上首位女性秘书长——联合国历任十位秘书长全部为男性。

尽管《联合国宪章》并未规定最高负责人必须具备外交背景,但因凡蒂诺仍会面临“难以胜任”的质疑。他在国际足联的治理过程中争议不断,再加上与特朗普的密切关系,都成为他参选的主要障碍。

批评者指责他在国际足联存在权力集中问题,且对俄罗斯、卡塔尔两届世界杯期间的人权问题视而不见。而支持者则认为,他成功扩大了足球在全球的影响力,并管理着规模庞大的国际足联,其会员数量甚至超过联合国会员国。

假如美国正式提名因凡蒂诺,他将开启一段充满挑战但仍有希望的竞选历程。

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