《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已面世，其中不仅勾勒出了中国未来五年经济发展的宏伟蓝图，还明确了具体的实施路线图。蓝图已经绘就，新的征程即将开启。央视网《热解读》栏目特别推出了《解码“十五五”》系列报道，旨在与观众共享时代脉搏，解读发展契机，共同见证全面建设社会主义现代化国家的坚定步伐。
“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。”2026年政府工作报告明确提出这一目标。这既是对我国区域发展实力的肯定，也是在全球竞争格局下推动高质量发展的战略选择。
放眼未来，全球竞争的焦点将不再是单一城市的较量，而是城市群的竞争。城市群作为城镇化进程中的核心空间形态，在引导人口和要素合理分布、促进大中小城市协同发展等方面扮演着不可或缺的角色。在经济全球化的今天，世界级城市群是培育核心竞争力的关键，也是引领未来发展和社会变革的重要力量。
习近平总书记对城市工作给予了高度关注，亲自推动城市群一体化发展，并强调“城市群已成为承载发展要素的主要空间形式”。
2014年以来，总书记先后三次主持召开了京津冀协同发展座谈会，并多次亲临京津冀三地考察，推动京津冀协同发展取得显著成效；2017年，在总书记的见证下，《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署，开启了粤港澳大湾区长远发展的新篇章；2018年，总书记亲自宣布长江三角洲区域一体化发展“上升为国家战略”，随后又两次主持相关座谈会，擘画了长三角一体化发展的宏伟蓝图……
经过多年的耕耘，成果丰硕。
“十四五”期间，京津冀地区生产总值从2020年的8.96万亿元增长至2025年的12万亿元，连续跨越三个万亿元的台阶；长三角地区生产总值从2021年的27.6万亿元增长至2025年的34.66万亿元，万亿级城市数量增至10座；粤港澳大湾区发布“湾区标准”262项，初步形成了宜居宜业宜游的优质生活圈。
2026年“五一”假期期间，港珠澳大桥珠海公路口岸，车流有序通关，景象繁忙。
正如习近平总书记所言，“粤港澳大湾区和长三角、京津冀，经过多年的发展，已成为创新发展的排头兵，这条道路必须坚定不移地走下去”。
“十五五”规划是开启高质量发展新征程的行动指南，而建设世界级城市群则是推动三大城市群从“高速增长”向“高质量发展”转型的重要途径。
2025年末，“十四五”即将圆满收官，“十五五”即将扬帆起航之际，总书记强调“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，持续提升综合竞争力”。
规划已成，关键在于落实。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中明确指出“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。各地结合实际情况，积极部署落实：《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“打造京津冀世界级城市群的主引擎”；《长三角国土空间规划（2023—2035年）》通过“优化以都市圈为引领的空间格局”“强化科技创新和产业创新空间跨区域协同”等策略，探索空间规划中的世界级城市群建设新路径；《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出通过“打造高质量发展动力源”“建强合作发展平台”等方式，“打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”……
随着长江中游、关中平原、北部湾、山西中部、滇中、宁夏沿黄、山东半岛等城市群的规划建设，不同层级城市群梯次发展的新格局正在逐渐形成。
城市群的建设和发展，标志着我国区域发展模式从以单个城市为核心的旧模式，转向以城市群为主体形态的协同新格局，实现了从点状扩张向网络化协同、从规模增长向结构优化的重大转变。
展望“十五五”，这些城市群将各展所长、联动共生，但始终坚持以推动高质量发展为核心，构建激活区域发展新动能。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
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策 划丨刘禛
编 辑丨鲁杨
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出 品丨中央广播电视总台央视网