美东时间7月21日,特朗普在其社交媒体平台发布一条重要声明。依据该声明,美国将针对进口仿制药开征高额关税。其主要目的在于,促使仿制药制造业重新设立在美国本土。
根据特朗普披露的细节,从今年8月1日开始,美国会对所有输入境内的仿制药实施免税政策。不过,这免征税期仅持续两年。进入第三年,仿制药关税比例将调整为一百个百分点。至于第四年及以后,关税标准将进一步提升至二百个百分点。
特朗普在声明中明确指出,这一系列关税调整措施的重要目标是引导仿制药的生产活动返回美国国内。同时,这也是对美国境内某些未能在规定时间段内完成厂房和设备建设的企业的一种惩戒措施。至于专利药、品牌药以及创新药的相关政策,美国政府承诺将维持现有状态。
回溯到今年4月2日,特朗普已签署一份正式文件,依据《1962年贸易扩展法》第232条款,决定对部分进口专利药和制药所需成分征收一百百分点的关税。白宫方面公布的相关公告显示,对于大型企业的关税措施将在120日之后生效,而对于小型企业的生效时间则定在180日后。针对来自欧盟、日本、韩国、瑞士以及列支敦士登的药品进口,将依据相关贸易协定征收百分之十五的关税。英国生产的进口药品则按更低比例纳税。值得注意的是,当时对于仿制药及其生产所需成分的关税并未实施。
媒体分析指出,由于仿制药的利润空间相对有限,并且高度依赖全球性的制造网络,因此仿制药企业很难承担起高额关税带来的成本压力。若相关关税措施最终落实,预计将对印度等主要仿制药供应国造成显著影响。