暑运高峰期,坐飞机出行的人多了,但有些乘客登机时却会被拦下,原因是机票“超售”。
央视新闻报道,记者不久前在黑猫投诉平台,用“机票超售”为关键词进行了检索,找到了135条相关投诉。有网友反映,到了机场才发现被超售,航空公司没有任何补偿,坚决不退款;还有网友投诉航司处理超售问题时,违背了民航局的相关规定。
通俗来讲,“超售”就是旅客买了机票、办了值机、通过了安检,快登机时才被告知座位“没了”。
“机票超售”,其实是国际民航业的通行做法,目的是减少航班座位虚耗。航空公司为了避免旅客临行放弃或误机导致座位空置,通常会多卖几张票。
按照常理,机票超售后,如果公务舱还有余票,航空公司会安排部分经济舱乘客免费升舱,保证大家都能坐上飞机。如果航班已经满员,地勤人员会在现场征召自愿下机的人。
一般情况下,航空公司会给自愿下机的旅客提供免费改签到临近航班、免费住宿等待遇,看情况还会给一些现金补偿。要是征召不到人,航空公司才会按照登记顺序等规则,减掉相应数量的乘客,但事后依然要提供相应的补偿保障。毕竟,机票超售是航空公司自己决策的结果,由此引发的后果,自然要由他们来承担。
目前,机票超售是小概率事情,所以引发的纠纷也相对较少。有观点提出,应该保障旅客的超售知情权,但这并不切合实际。对旅客来说,让他们去仔细阅读并理解那上万字长的航司旅客运输总条件,显然不现实。而且机票销售过程是动态的,就算购买时提示了相关内容,也无法保证旅客一定能注意到或理解,反而可能成为航司已经事先告知的免责理由。
所以,机票超售纠纷问题的关注点,应该放在如何畅通旅客权利救济渠道上。好的市场环境,不应该是让消费者事事都得自己先功课做足,而是在其遭遇不公时,能够顺畅地主张自己的权利。
如前所述,虽然已经有一套流程来应对机票超售,但大量第三方投诉显示,航司在对待被超售的旅客方面,还有很大进步空间,相关政策措施还需改进。比如,应该给地勤人员足够的权限,让他们能在现场就及时处理好旅客的合理诉求。
和航司的强势形成对比,旅客个体的力量确实比较微弱。因此,也有必要优化现有的民航局投诉机制,快速回应旅客诉求,用行政力量来督促、推动航司做好市场服务。这些政策措施,不仅是为了解决机票超售,对于旅客在航班延误、取消等非自愿行程变动时的权利主张,也是一种保护,既能促使航司提升服务质量,也能增加航空公司在运输服务市场上的竞争力。
▲“机票超售”话题引发关注。图/央视
文|陈城
