东西部协作,在助力减贫攻坚、推进区域协调等方面,扮演着关键角色。今年正值“十五五”规划的开局之年,也是东西部常态化协作展开的第一年。习近平总书记明确提出,需健全协作机制,改进协作方法,扩大协作范畴。秉持这一指示精神,各参与省份纷纷优化协作成效,实现优势互补、互促共赢,在新征程上接续拼搏。
秦岭南麓的四川青川县,正是一片茶叶飘香的沃土。标准化的茶园里,源自浙江安吉县的“白叶一号”经过多年精心培育,已步入丰产期。现代化工厂中,全套引进的东部智能制茶产线,让茶叶加工实现了全流程的精细化管控。如今,茶产业已成为该县推动乡村振兴的重要支柱。
一片茶叶,带动一方富庶。2018年4月,浙江安吉县黄杜村20名农民党员给习近平总书记写信,汇报了种植白茶致富的经历,提议向贫困地区捐赠1500万株茶苗,助力当地脱贫。总书记对此作出重要批复,强调要常怀感恩之心,秉持先富帮后富的精神,这对打赢脱贫攻坚战意义重大。同年10月,“白叶一号”茶苗陆续运抵贵州、湖南、四川的30多个贫困村。从茶苗供应到技术支持再到资金帮扶,一次次跨越山河的合作,使荒山变茶园,惠及超过1.4万民众。
四川省广元市青川县沙州镇青坪村村民 杜保珍:起初,浙江来的技术人员手把手地教导我们如何种茶、如何管茶。现在,土地是否需要灌溉、何时除草、何时施肥,都有“云管家”提供指导。我们全家靠土地流转和茶园务工,实现了脱贫致富,生活一年比一年红火。
东西部协作,是党中央从全局出发,促进区域协调与共同富裕的重大决策。自党的十八大以来,习近平总书记多次作出指示,为不同时期的协作工作提供了明确方向。2016年,在东西部扶贫协作座谈会上,总书记强调必须认清形势、精准发力、深化帮扶、确保实效。2021年,新一轮东西部协作启动,总书记指出要适应新形势,聚焦巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴,深化协作与定点帮扶。今年作为“十五五”规划的开局年和常态化帮扶的第一年,总书记要求推动东西部产业互促、人员互动、技术互学、理念互通、作风互鉴,力争互利共赢、共同繁荣。
福建省农业农村厅乡村振兴对口协作处处长 林两贞:习近平总书记的指示为常态化东西部协作提供了行动指南。福建将立足自身优势,结合宁夏需求,发挥闽宁模式特色,深化产业融合,狠抓民生保障,为国家区域协调发展贡献更大力量。
产业合作为东西部协作的核心。过渡期以来,协作省份投入的财政援助中,超六成用于产业帮扶,其中重点推进特色产业升级。贵州正安县被誉为“吉他之都”,年产量超过250万把。粤黔协作探索出“澳门设计、正安生产、横琴销售”的模式,整合三地优势贯通研发到贸易全过程,实现了从代工到自主创新的飞跃。今年上半年,正安县吉他产业集群外贸出口额逾9300万元,产品销往40多个国家和地区。
劳务合作为促进西部群众就业增收的关键。甘肃借助山东、天津的技能培训资源,深化校企、校际合作,“十四五”期间将培训技能人才5.47万人次,助力农村劳动力从“体力型”向“技能型”转变。在兰州的“津甘飞手”实训中心,一批学员正学习无人机组装与飞行操控。结业后,他们可优先进入天津企业,或在甘肃从事农业植保、测绘巡检等工作。
常态化东西部协作,让民生改善触手可及。消费帮扶持续发力,越来越多的西部优质农产品进入东部市场,既促进了当地产业发展与农民增收,也丰富了东部居民餐桌。教育、医疗“组团式”帮扶不断深入,推动东部优质资源下沉至西部乡村。
当前,东西部协作已从单一帮扶发展为立体化、多维度、广覆盖的深度合作。“十五五”期间,将继续保持东部8省(市)与西部10省(区、市)的长期结对,确保政策稳定、帮扶不减力度,推动共同富裕的进程迈出坚实步伐。
