浙江省从2026年7月8日起正式推行《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》，设立旅游市场吹哨人制度，提倡行业人员检举欺客、强制消费等违法行为，同步建设“文盾大模型”运用人工智能强化执法。
该政策的目标是建立多样化的治理系统，核心内容包括：
举报途径：邀请旅游从业人员及知情者通过“浙里办”或12345热线等平台，如实报告安全隐患和违规行为。
奖励保护：对举报重大风险和违法行为的积极行为者，依法给予奖励并严密保护其个人权益，严禁虚构事实或恶意诬告。
联合治理：推动行业协会制定“自律公约”，培养第三方评估单位，并在杭州、宁波等核心城市尝试“一支队伍管理执法”的做法。
附件全文
各地市、县（市、区）人民政府，省级相关单位：
依据《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》（国办函〔2025〕95号），经省政府批准，现将相关内容通知如下。
一、提升旅游市场协同监管效能
完善旅游市场的多部门监管机制，加强文化广电旅游、网络信息、公安、综合执法、交通、农业、海洋经济、商务、应急管理、税务、市场监管、体育、数据、林业、通信、民航监管等部门的合作，定期分析研判市场状况，协调处理各类旅游问题。（责任部门：省文化广电和旅游厅、省委网信办、省公安厅、省司法厅〔省综合执法办〕、省交通运输厅、省农业农村厅、省海洋经济厅、省商务厅、省应急管理厅、省税务局、省市场监管局、省体育局、省数据局、省林业局、省通信管理局、民航浙江安全监管局，各市、县〔市、区〕政府。首位为牵头单位，下同。以下均由各市、县〔市、区〕政府负责，不再列出）
二、增强执法监管专业性
联合文化广电旅游、公安、综合执法、交通、市场监管等部门的执法力量，研究“一站式”接案、分派、处理和回复机制。（责任部门：省文化广电和旅游厅、省公安厅、省司法厅〔省综合执法办〕、省交通运输厅、省市场监管局）杭州、宁波、湖州、舟山等主要旅游城市需优化旅游警务监管，加强专业队伍建设，迅速处理涉旅警情，提升涉旅警务水平。（责任部门：省公安厅）优化县级文化市场执法队伍，负责日常检查和行政处罚，探索深化杭州市千岛湖风景区、金华市横店影视城等景区旅游市场“一支队伍管执法”，维护市场秩序。（责任部门：省文化广电和旅游厅、省司法厅〔省综合执法办〕）
三、建立区域合作治理网络
利用杭嘉湖绍、甬舟、温台、金丽衢等相邻地区，组建跨市执法协作体系，常规执行联合执法和交叉检查。推行邻近地区首接负责制，健全线索移交、案件协办机制，实现投诉案件区域共同处理。推动“综合查一次”“监管一件事”等创新做法，创建信息共享、执法合作、共同管理的综合治理布局。（责任部门：省文化广电和旅游厅、省公安厅、省司法厅〔省综合执法办〕、省交通运输厅、省农业农村厅、省海洋经济厅、省市场监管局）深化拓展长三角、浙皖闽赣等跨区域旅游市场执法合作，构建反应快速、信息联网、区域合作的新执法格局。（责任部门：省文化广电和旅游厅）
四、设立分级分类监管体系
建立以风险等级、信用评价为基础的分级分类监管系统，结合投诉举报、行政处罚等多方面数据，实现市场主体风险动态评估，对文旅企业采取差别化监管措施。信用记录优良的企业将减少检查次数，实现不予打扰；信用不佳、风险较高的企业将提高抽查比例和频次，实施重点监控，确保执法资源精确投放，最大化监管效能。统筹执行涉企行政检查规范，依托“综合查一次”等模式革新，整合检查计划、合并检查事项、标准化检查流程，切实避免重复检查、多头监管，减轻文旅企业负担。