每经记者：黄海 每经编辑：张锦河,杨军,杜恒峰
先锋新材（SZ300163，股价6.29元，市值29.81亿元）董事会换届工作在7月正式开展，这一过程被推后了数月。
由于先锋新材股东持股分散，公司既无控股股东也无实际控制人，因此此次董事会选举成为部分投资者关注的焦点，被视为公司内部权力格局可能发生变化的契机。
7月2日，先锋新材发布换届选举公告后，公司收到了陈林清及另一位股东的临时提案，前者推荐两位非独立董事加一位独立董事，后者则提议一位独立董事。
根据先锋新材公告，新一届董事会将继续维持原有的构成，即包含3名非独立董事与2名独立董事。
但在7月7日晚间，先锋新材发布公告指出，由于两名股东提交的资料不完整，相关人员也未补充缺失内容，因此董事会决议不将股东提交的临时提案提交至股东会讨论。“公司董事会无法提供足够信息让股东就相关议题做出合理决策。”先锋新材在公告中如是表述。
陈林清近日在接受《每日经济新闻》采访时表示，临时提案上会被否的原因在于双方在程序及材料要求上存在分歧。
记者独家了解，陈林清此次提名的两位非独立董事分别是商业航天领域知名企业北京轨道辰光科技有限公司（以下简称轨道辰光）的CEO张哲宇和财务负责人吕睿。
公告显示，陈林清持有本公司1%以上的股份。
2025年6月，顺灏股份投资轨道辰光1.1亿元。同年8月，张哲宇出任顺灏股份联席总裁。2026年1月，顺灏股份再次对轨道辰光投资7498万元。在这一阶段，顺灏股份股价显著上涨，最大涨幅超过300%。
双方在提名材料问题上存在争议
先锋新材方面认为陈林清的临时提案存在几个问题：比如拟提名的董事没有提供本科学历学位证书及学信网验证报告，同时会计资格证明也不完整，且独立董事候选人作为中央财经大学粤港澳大湾区（黄埔）研究院（以下简称央财大湾区研究院）执行院长，未提交高校同意其校外兼职的书面证明文件。
陈林清方面认为，双方在多个问题上存在不同看法。
首先是候选人的学历证明问题。陈林清一方认为，他们已经按照候选人履历中的最高学历提供了相应材料。“说本科学历没有提供，我们觉得站不住脚，我们查阅过创业板上市公司的规范运作指引，这并非必需条件。”陈林清的代理人张华（化名）解释道。
记者观察发现，先锋新材回函中的附件显示，教育背景需要提供对应的证书，如毕业证书、学士学位证书、硕士学位证等，还应提供学信网出具的报告。但在其他可公开查阅的文件中，记者未发现对硕博学历人员需要提供本科毕业材料的强制性要求。
7月8日，从多位上市公司董秘、证代处了解，对于董事学历材料的要求并没有统一标准。“通常情况下，只要最高学历证明即可。也有公司更为慎重，会要求提供自本科起的全部学历证明。”多位业内人员提到。
另外是候选人的会计资格证明问题。
根据先锋新材提供的材料，以会计专业人士身份被提名的独立董事候选人，应具备丰富的会计专业知识和经验，并至少满足以下条件之一：具备注册会计师资格；具有会计、审计或者财务管理专业的高级职称、副教授或以上职称、博士学位；具有经济管理方面高级职称，且在会计、审计或者财务管理等专业岗位有5年以上全职工作经验。
张华表示，他们提供了独立董事会计专业的博士学历、学位证书。
至于独立董事人选未提供高校同意其校外兼职的书面证明文件的问题，张华回应称，“相关规定针对的是教育部直属高校，央财大湾区研究院是一个由中央财经大学和广州市地方政府合作成立的学术机构，没有行政身份，相关信息是公开可查询的，王瑞华（即拟提名的独董）无需就独立董事兼职获得央财大湾区研究院的批准。此外，王瑞华也不在中央财经大学担任行政职务，而且他本人已经担任两家上市公司的独立董事，其他公